其中，三纲是寺庙中最高层的管理者，通常由三位高级僧侣担任，分别是上座、寺主和都维那。他们是寺庙的核心领导层，负责寺庙的整体管理和宗教事务。上座是寺庙中修行最深、威望最高的僧人，通常由年长且德高望重的僧人担任。他负责指导僧众的修行和宗教活动。上座在寺庙中拥有最高的宗教权威，类似于精神领袖。寺主是寺庙的行政负责人，负责寺庙的日常事务管理，包括财务管理、物资调配、僧众的生活安排等。寺主是寺庙的实际管理者，地位仅次于上座。都维那负责寺庙的宗教仪式和法会活动，安排僧众的诵经、礼拜等宗教活动。都维那在宗教仪式中扮演重要角色，负责确保仪式的顺利进行。
其次还设立有监院、首座等职务。监院是寺庙的行政管理者，负责寺庙的日常事务，包括财务管理、物资调配、僧众的生活安排等。监院通常是寺主的得力助手，地位仅次于三纲。首座是寺庙中的修行领袖，负责指导僧众的修行和禅修活动。他通常是寺庙中修行最有成就的僧人之一。首座在修行方面拥有很高的权威，负责带领僧众进行日常的禅修和诵经。维那负责寺庙的宗教仪式和法会活动，安排僧众的诵经、礼拜等宗教活动。维那在宗教仪式中扮演重要角色，负责确保仪式的顺利进行。
另外设置有知客、典座、库头、书记、侍者、清众等管理具体事务的岗位。知客是寺庙对外的窗口，责接待来访的宾客和信徒，安排他们的食宿和参访事宜，维护寺庙与外界的关系。典座在寺庙生活中扮演重要角色，负责寺庙的饮食和厨房事务，确保僧众和访客的饮食供应。库头是寺庙后勤管理的重要职位，负责物资的调配和管理，包括粮食、衣物、法器等的保管和分发。书记在寺庙的文职工作中扮演重要角色，负责寺庙的文书记录和档案管理，包括记录寺庙的历史、法会活动、僧众名册等。 侍者负责照顾方丈或其他高级僧侣的日常生活，包括饮食、起居等。侍者通常是年轻僧人，通过侍奉高级僧侣来学习和修行。清众是普通僧人，负责日常的诵经、修行和劳动，是寺庙中最基础的僧众，负责日常的宗教活动和劳动。沙弥是未受具足戒的年轻僧人，主要负责学习和修行，同时协助寺庙的日常事务，是寺庙中的初级僧侣，通常需要经过多年的修行和学习才能成为正式僧人。 行者是寺庙中的杂役僧人，通常是寺庙中地位较低的僧人，负责寺庙的体力劳动，如打扫、搬运等。但他们的工作对寺庙的正常运转至关重要。
隋唐时期的寺庙不仅是宗教活动的中心，还承担了教育、慈善、文化传播等多种社会功能。寺庙中的职位和职责分工主要是为了维持寺庙的正常运转和僧众的修行生活。虽然这些职位没有世俗社会中的官职那样严格的等级制度，但在寺庙内部，每个职位都有其特定的职责和地位。这些职位共同构成了寺庙的管理体系，确保寺庙的宗教活动和生活秩序得以顺利进行。
寺庙佛堂中，高昙晟低声对身边几位监院、首座弟子说道“无遮大会时，官民僧俗、百姓商贾、各方人等齐聚一堂，正是我们发动起义的绝佳时机。”
和尚们纷纷点头，表示赞同。他们夜以继日地谋划起义，各项工作在无遮大会前基本准备妥当。
无遮大会当天，怀戎县城内人山人海，热闹非凡。县令与镇将按时前来，五十名僧人列队夹道欢迎，将两位大施主迎入斋坛。两人刚一落座，高昙晟便一挥手，几位僧人突然一拥而上，从衣袖中抽出藏着的利刃，将县令和镇将杀死在座位上。
斋坛内外顿时一片哗然，但高昙晟早有准备。五千名僧人和信徒被提前召来，混在当天参会的人群之中。杀死县令和镇将后，这些僧人和信众便按照提前约定，很快便把现场控制起来，偌大的集会现场逐渐安静下来。
在众人的簇拥之下，高昙晟站在斋坛上，高声宣布：“今日我高昙晟为民除害，怀戎县从此不再受暴政之苦！我即位为大乘皇帝，国号为佛，建立佛国！”
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众人欢呼雀跃，裹挟着来参加斋会的其他百姓，一起顶礼跪拜高昙晟，山呼万岁，随后高昙晟立尼姑静宣为邪输皇后，改年号为法轮。
在中国佛教，和尚和尼姑通常不会住在同一个寺庙中，因为佛教文化中男性僧人和女性僧人有不同的修行场地，一般而言，和尚住在寺，尼姑住在庵或尼寺。
然而，高昙晟和静宣之所以会在同一个寺庙，是因为当时处于隋末唐初的战乱动荡时期，在某些特殊情况下，如寺庙规模较小或特殊历史背景，和尚和尼姑可能会在同一寺庙中共修。例如，河南信阳的灵山寺，由于历史原因，尼姑庵被毁后，尼姑师傅们只得迁移到了灵山寺内生活。
高昙晟建立佛国后，同时也得知高开道占据了渔阳成为了燕王。高昙晟心知单凭一县之力难以成事，便派人前去招降高开道，承诺封高开道为齐王。
上文我们介绍过，高开道原本是隋朝旧将，因不满朝廷腐败，自立为王。接到高昙晟的招降信后，他心中盘算：“高昙晟虽为僧人，却有胆有谋，若能与他联手，或可成就一番事业。”于是，他欣然接受招降，率领五千部众来到怀戎县归附高昙晟。
然而，高开道并非甘居人下之辈。他在怀戎城内暗中观察佛国的统治，发现高昙晟不过是一位念经的和尚，对管理国家施展政务一窍不通，于是他便开始布局，拉拢城内各方势力。
三个月后的一日，高昙晟在寺庙内，盘坐在佛堂中佛祖雕像之下，手中摩挲着一串佛珠，内心却不安稳。自登基“大乘皇帝”以来，他虽以佛法治国，但眉间的纹路却一日深过一日，忽觉，原来当皇帝和做主持是两码事。
尼姑静宣轻步走近，为他披上一件袈裟：“陛下，夜深了。”