自从军部将夷陵市划入陈峰的防区，成为他彻底掌控的领地之后，他就发现可以动用系统查看城内所有人对自己的忠诚度了。

虽然他不了解侯子明的内心活动和真实想法，但经过刚刚那番谈话，后者的忠诚度从刚见面的0%，迅速变成了-50%。

身为迄今为止唯一一名对自己忠诚度是负数的人，而且还是夷陵市的市长。

这么明显的二五仔，他能看不出来？

按照系统里面忠诚度的划分，100%是死士。 0%是不好不坏，相当于陌生人。-100%则是生死仇敌，不共戴天。

侯子明的-50%，使得陈峰已经可以把他划归到敌人的行列了。

不过一个区区的市长还对他造成不了什么威胁，所以这次陈峰不急着杀人，准备长期监视，看看对方都跟什么人接触，好放长线钓大鱼。

“是，军长，这件事交给我吧。”

孙大彪听到这里，顿时明白事情的严重性，一脸认真的答应下来。

两人刚一回到新一军指挥部，孙大彪就开始着手安排监视侯子明的事情。

好在新一军麾下3万多人，每个人天赋各不相同，挑几个擅长伪装跟踪的人还是比较容易的。

陈峰则是把自己一个人关在了作战会议室里，来回踱步，望着墙上挂的大比例地图陷入沉思。

刚刚和侯子明见面的时候他脑海中就冒出来了一个灵感，如同一闪而逝的流星，好在被他及时抓住。

基于这个灵感，他打算对接下来的决策和发展方向作出适当的调整。

经过两个多小时的详细考虑，他最终制定出来了三个近期就要实施的计划。

首先是成立情报局，由情报特工川岛芳子担任局长。

跟之前的情报小组不同，情报局的监控范围是全国，乃至于国外。

为了让这个单位成为陈峰手中收集情报的利器，他决定在全国各地区大面积的投送青壮，用以充当耳目。

首批就召唤1万人，将其分别传送到各省各市，甚至是郊区农村，让他们深度融入各阶层、各行业。

表面上他们会像普通人一样生活，但实则主要任务是收集情报，汇报给情报局。