在圣女阿青不断抗议下，二十多万俘虏还是被售卖一空。

杨康和剩下的25寨寨主在黔中行省首府贵阳举行会盟，在杨康的强势推动下达成盟约。

大金的皇帝成为苗疆共主……苗王。

苗疆选出历届圣女成为苗王妃成为大金皇帝的苗妃，位在九嫔之上。

约定大金皇帝登基之后（未成年改为亲政后）举行圣女选举，此后在位时间长于20年再选一次圣女。

划定苗疆25寨各自范围，成立6个自治领，后来改为6个自治县。

自治领由朝廷派遣流官前来统领，流官五年一期。

各寨选出民意代表成立自治领委员会，两千选民可以选出一个民意代表。

自治领委员会召开大会通过或者罢免朝廷派遣的流官。

官员重大举措决定需要获得委员会半数委员同意方可通过执行。

苗疆可以推举一定人数到大都的皇家军事学院，帝国大学，帝国医科大学学习，其中帝国大学毕业的人可以成为自治领的流官备选。

一开始人数由各自治领和礼部主事每年商议后公布次年人数，后来改为千人推一。

同时在苗疆各大寨建立义学，义学分启蒙和进学，8岁入启蒙，5年经过考试成绩优秀者入进学，进学三年可入大金各个大学学习，每个自治领先见一所进学。

当然度田还是必须执行，这是朝廷基本国策，还有实行金国兵役制度。

同时杨康还按照大金其他地方一样给予政策扶持发展工农业和林业，草药种植业。

黑龙寨主靓坤眉头紧锁，率先打破沉默：“这样以来苗族还是苗族吗？”靓坤猛吸一口旱烟，吐出的烟雾仿佛也带着忧虑。

金龙寨寨主苏瑶美目陷入沉思，金龙寨是在这25个寨子并没有什么优势，白龙寨有圣女阿青成为苗王妃，黑龙寨的公主绿玉也成为陛下女人，还有青龙寨的阿玉。

“这民意代表选举，以两千选民推选一人，然苗疆各寨人口多寡不一，小寨之声恐难彰显，届时大寨恐将主导局面。”阿奴多满脸的忧虑，白龙寨虽然重建了但是人数现在最少，这样政策感觉自己最亏。