胡亥挺佩服清朝的，既佩服它的腐败速度，又佩服它的灵活身段。

清朝告诉了胡亥，如果吏治腐败，不管你的制度建的多么花里胡哨，都会迅速败亡。如果没有外部势力干涉，清朝完全有可能死在太平天国运动中，它活不下来的。

在列强发现汉人政权拒绝卖国后，通过军事干预、经济封锁、外交孤立等手段持续削弱天国政权，终于等来了它的内部爆炸，然后就完犊子了。

人，才是一切。

但有效的制度，可以极大地降低社会成本，这也是事实。

清朝通过掷签制度将影响力深入西藏，通过会盟手段将蒙古地区捆在一起，通过建立特权阶级——八旗，极大地强化了皇权，如此种种，均显示了清政府政治手腕的灵活多变。

胡亥，想要学习的正是他的后者，多变的政治手段。

在与孟凡商议之后，皇帝下达了命令，闽中五侯爵，一人出丁二百，要族中最骁勇善战的勇士，上京服役，建立背嵬军。

另外几个地方则开始探查和沟通，将特别远，短时间内无法渗透的地方，化为土司制度，以待将来。

例如后世的云贵地区、两广地区，目前低成本统治模式应当是交叉着来，秦人统治平原，山地和杂碎的土地则委托给原本的族群统领。

新帝仁慈，是时候消弭仇恨了。

背嵬，最初应当是出自党项部落（后建立西夏政权），从唐朝后期就已经出现，是勇士、亲随的意思，原本用来指代党项头人的亲信，以及部落勇士。

后面在长期的交战中，中原也开始用这个词，应该是音译，直接拿过来用了。因为与西夏对战的是宋朝西北军，所以西军和它们的旧部，有了用这个词的习惯，然后由韩世忠、岳飞等人将它发扬光大。

民族英雄岳飞的背嵬军更是载入史册，成为了精锐和亲随的代言词。

胡亥也是如此打算的，这些人出自蛮族，能吃苦，敢卖命，只要稍微训练，便是敢打敢拼的汉子。披上甲胄，拿好长矛，又是一支直属部队。

天子部曲，背嵬军团。

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秋收时节，农民正在繁忙，胡亥同样事情很多。

他派出了一系列郎官，加刺史头衔，去地方上充当他的耳目，监督市场货币、度量衡与车马是否合辙的问题，胡亥在权力稳固之后，决定进一步巩固秦始皇时期取得的成果。

在他努力推进这些东西的时候，拖后腿的来了。

“陛下，五经博士，大儒齐通请见。”