至于保密，是指在“君主立宪制”需要诸多准备，要一年后，才会以颁布《宪法》为准正式颁布。

在正式颁布前，不得对外公开。以免在解释不清的情况下，引发朝野动荡。

这又让众臣找到了一条蔡成的罪状。

这一年内，肯定要把蔡成“擅改祖制、削弱皇权”给捅出去，而且保证届时天下汹汹。

荀彧继续说明，内阁与六部是不一样的。

内阁是大汉的决策机构，而六部则是大汉的执行机构。所以六部尚书另有其人。

三公九卿苦笑，你就明说好了，不就是要把我们这些人清扫出朝堂吗？

既然你不让我们顺利辞官致仕，那就再给你加上一条罪名好了。

无端罢免朝臣。

这个罪名，足以引发天下士子的群情激愤。

荀彧接着公布了六部尚书的人选。分别是：

吏部尚书，原青州牧府长史谢方；

户部尚书，青州大儒管宁；

农部尚书，原青州牧蔡立；

工部尚书，原青州大工坊主使楚实；

财部尚书，原东莱太守管统；

刑部尚书，由王允兼任；

随后，荀彧又给大家重点解释了一下国土部。

当前，已经开拓了乌桓领地和三韩。

马上还有南匈奴领地、西羌、氐羌领地、东部鲜卑领地及西域，同样要重归大汉。

更不用说，东面还有高句丽、扶余、肃慎和瀛州、北面有中部鲜卑，西北有西部鲜卑和北匈奴，西南还有南方蛮族……

所以，国土部，就是管治这些新国土的。

一直到这些国土以及国土上的民族完全融入了大汉，才会交给内阁管治。

国土部尚书为黄琬黄子琰，同时也是陛下派驻内阁的内阁大臣。

“这是要一举灭了西狄、北胡、南蛮、东夷吗？可如此大的国土，如何管得过来？”刘虞不解地问道。

荀彧苦笑。“如何管治偌大的疆土，我也知之不详。不过，据说成公子早已经把如何管治诺大疆土的策略，送去了豫州黄使君处了。

“黄使君来京就任之时，由他来向内阁解释好了。”