养气殿里。

陆玄楼随手一挥，剑气流动，如墨流淌，绘就一幅壮丽的山河图案，赫然是九州天下。

“九州天下光袤无垠，土地千万里，其上千百国，语言文字，各不相同，朝野江湖，时常倾压，只似一盘散沙，便是有力，也使不到一处，这便是九州天下被云荒妖族欺压在身的原因。而今，我大魏铁骑横推无敌，打下一座大大的江山，九州天下自当一改昔年混乱，拧成一绳，有力一处。”

“故而今日第一议，便是置国为郡。从此以后，这座天下只有一国，即大魏王朝，只有一个皇帝，即大魏皇帝，这座天下也要换个名字，大魏天下！”

随着陆玄楼的目光再次落到地图，剑气随之流动，将九州天下所有的山下王朝都标记出来，又有黑白金三色笔墨将这些山下王朝作了三六九等的划分。

“黑色一等即三流王朝，山河小而百姓寡，合数座王朝为一郡。白色一等即二流王朝，一国即是一郡。金色一等即一流王朝，山河千万里，人口万万数，要做切割，划定数郡。”

陆玄楼直接点将，“此事就由贵妃兰倚挑头，户部、堪舆司负责落实。各国王族，其中心悦诚服者，夺其财十九，贬为庶民，迁栖别郡，可以自由行走，但不可入故土。其中有不甘而妄动干戈者，凭族谱唱名，夷三族，一国勋贵百姓，敢有从逆者，皆斩。”

户部尚书领命说道：“臣遵旨！”

陆玄楼又道：“议事结束以后，爱卿自去三教祖庭军帐、山上宗门大营，挑选九境、十境修士，以方便行事。”

“第二议，郡县成制。置国为郡以后，天下诸郡，都要按照大魏旧制，建府立衙。”

陆玄楼又道：“此事就由吏部负责挑选能臣，贵妃兰倚落印任命。”

“陛下，臣有话要说。”

“东荒一域就有三百郡，而一座中州，就要大过东荒、南域数倍，算上北域、西漠，逾千郡而近万郡，官员任命，最不济都要百十万数。”

吏部老尚书苦涩说道：“我大魏尚武，从来不缺马革裹尸的儿郎，可治国理政的读书人，打着灯笼都难寻，老臣巧妇难为无米之炊啊！”

“三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的读书人多的是。吏部可以从诸国旧臣中挑选精明强干之辈，因材而用，委以重任。”